Bois de la Héronnière à Limal : le ministre doit trancher sur les 81 logements

Mise à jour : le permis a été refusé. Le ministre wallon du Territoire, François Desquesnes, a signé le lundi 5 octobre 2026 le refus de permis pour les trois immeubles du bois de la Héronnière. Lire notre article.

À lire aussi : Bois de la Héronnière à Limal : refusée par le DNF, la dérogation a été accordée par la ministre Dalcq

Héronnière à Limal : la décision est entre les mains du ministre

Le sort du bois de la Héronnière, à Limal, se joue désormais à Namur. Le permis du projet immobilier qui doit y prendre place a été refusé par la Ville de Wavre fin mai 2026 ; son promoteur, la société Rooftop 2, a introduit un recours auprès du Gouvernement wallon. Le dossier est sur le bureau du ministre wallon du Territoire, François Desquesnes (Les Engagés), qui doit se prononcer dans les prochains jours, selon L’Avenir du 2 octobre 2026.

Dans cette procédure de recours, le collège wavrien (Les Engagés, Écolo, PS) a de nouveau donné son avis : c’est non.

Le projet : 81 logements dans un bois de 2,8 hectares

D’après la Ville de Wavre, le terrain se situe avenue du Domaine, en face du complexe sportif de Limal. Il est boisé, couvre 2,8 hectares et figure en zone d’habitat au plan de secteur, ce qui permet en principe d’y construire.

Rooftop 2 y prévoit trois immeubles de sept étages, pour un total de 81 appartements, 27 par immeuble, du studio au quatre chambres. Pour rallier les avis, le promoteur a fait plusieurs concessions environnementales, dont une « zone sanctuaire » de 20 000 m², rapporte L’Avenir. Le Département de la Nature et des Forêts (DNF) avait refusé au printemps la dérogation à la protection des espèces, indispensable au projet. Le promoteur a introduit un recours, instruit au cabinet de la ministre wallonne de l’Agriculture et de la Ruralité, Anne-Catherine Dalcq (MR). La dérogation a été obtenue le 22 septembre 2026, selon La DH.

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Pourquoi Wavre a dit non

Le collège communal a fondé son refus de mai 2026 sur trois arguments, détaillés par la RTBF :

• la nature : le bois forme un corridor écologique où plusieurs espèces protégées ont été recensées ;
• le paysage : les immeubles dépasseraient la cime des arbres ;
• la mobilité : le site est loin des commerces et des gares, et se rejoint surtout en voiture.

Deux enquêtes publiques et une forte mobilisation

Le dossier dure depuis plus de deux ans. Une première demande a fait l’objet d’une enquête publique du 29 janvier au 12 février 2025 : 163 réclamations, dont une pétition de 1 059 signatures, selon l’avis du fonctionnaire délégué. Revu après les remarques des pompiers et du DNF, le projet est repassé en enquête publique du 6 au 20 février 2026 : 995 réclamations y ont été introduites, selon l’avis de la fonctionnaire déléguée.

Le dossier a aussi pesé sur la campagne communale d’octobre 2024 : l’ancienne majorité MR-PS soutenait le projet, Écolo et Les Engagés s’y opposaient. Ces derniers gouvernent aujourd’hui la ville.

À la Région, deux avis successifs

Le 1er juillet 2025, le fonctionnaire délégué de la Région wallonne a rendu un avis favorable sur le projet initial, à condition notamment d’obtenir la dérogation à la protection des espèces.

Après le refus de cette dérogation par le DNF, le 6 février 2026, la fonctionnaire déléguée a rendu le 27 avril 2026 un avis défavorable sur le projet modifié, selon un document dont BrabantNews a obtenu copie. Elle y relève notamment que, la dérogation n’ayant pas été obtenue, le permis ne peut pas être autorisé, et que les modifications n’ont pas répondu de manière substantielle aux remarques sur les couloirs écologiques.

La dérogation a depuis été accordée sur recours par la ministre Anne-Catherine Dalcq, par un arrêté du 22 septembre 2026. Le détail de ces décisions est à lire dans notre article du 6 octobre.

Qui est derrière le projet

La société Rooftop 2 SRL, qui porte la demande de permis, est présentée comme une filiale à 100 % de Lemon Investment SA dans le prospectus obligataire de ce groupe, daté du 1er juin 2026. Interrogé par BrabantNews, Jean-Jacques Cloquet, administrateur de Lemon Investment, indique que cette structure a changé depuis, sans en préciser les modalités. Il évoque une « participation minoritaire » de Lemon Investment dans Rooftop 2.

Lemon Investment est une société immobilière établie à Louvain-la-Neuve et active sous le nom commercial Lemon Group. Constituée en avril 2023 sous le nom de Rooftop Capital Investment, elle a pris son nom actuel en février 2025, selon son prospectus. Le groupe finance notamment ses projets par un programme obligataire de 19,5 millions d’euros. Dans ce document, le projet de Limal porte le nom d’Everwoods. Le groupe en chiffre le coût total à 35 millions d’euros, pour un rendement attendu de 8,5 millions d’euros, et y prévoit un espace de coworking de 150 m² et 129 places de stationnement. Il y tablait sur un permis au troisième trimestre 2026.

Selon le même prospectus, le conseil d’administration de Lemon Investment compte quatre membres, dont le député wallon Jean-Jacques Cloquet (Les Engagés), élu dans la circonscription de Charleroi-Thuin. Il y siège comme administrateur indépendant, pour un mandat qui court jusqu’en 2030. La note 11 des annexes financières du prospectus indique que les deux administrateurs indépendants, dont lui, ont perçu un jeton de présence fixe par réunion du conseil.

Interrogé par BrabantNews, M. Cloquet affirme que son mandat est « non rémunéré » et qu’il s’agit « vraisemblablement d’une erreur » dans le prospectus. Sa déclaration publique de mandats pour 2024 mentionne également un mandat non rémunéré. Il précise n’exercer aucun mandat au sein de Rooftop 2, et décrit son rôle au sein du conseil comme du conseil en stratégie, en management et en optimisation énergétique.

Lors de sa prise de fonction de député, en juillet 2024, M. Cloquet a interrogé les services du Parlement de Wallonie sur d’éventuelles incompatibilités. Ceux-ci lui ont répondu que « ni le Code des sociétés, ni les statuts de ces sociétés ne prévoient une incompatibilité entre ces mandats d’administrateur non exécutif et [son] mandat de député wallon ».

Sollicitée par BrabantNews, Lemon Investment n’avait pas réagi au moment de la publication.

Et maintenant ?

Le ministre peut accorder le permis, éventuellement avec des conditions, ou le refuser. BrabantNews publiera sa décision dès qu’elle sera connue. Les riverains qui ont des questions sur la procédure peuvent s’adresser au service de l’urbanisme de la Ville, à l’adresse indiquée sur le site de Wavre ([email protected]). Le détail des avis du DNF et de la Région, et de l’arrêté de la ministre Dalcq, est à lire dans notre article du 6 octobre.

Les autres dossiers de la commune sont sur les pages Wavre, vivre à Wavre et mobilité à Wavre. Les sorties du moment à Limal et à Wavre se trouvent dans l’agenda de Wavre.